參考消息網12月25日報道(文/王波)2017年,對于世界第一大石油生產國和出口國沙特阿拉伯來說,可謂“波瀾壯闊”的一年。在這一年里,沙特在多個領域推出的一系列重大改革和發生的數個讓人始料未及的重大事件無不吸引世人眼球,引發世界高度關注。沙特也因此頻頻登上國際新聞頭條。
今年5月,美國和沙特達成1100億美元軍售協議。圖為沙特國王薩勒曼(前右)與美國總統特朗普在利雅得簽署該協議。(法新社)
掀起反腐和改革風暴
今年6月,81歲高齡的沙特國王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲突然廢黜其侄子穆罕默德·本·納伊夫的王儲職務,取而代之的是自己寵愛的小兒子、今年只有32歲的穆罕默德·本·薩勒曼。薩勒曼此舉打破了沙特阿拉伯王國自1932年建立以來國王不任命自己兒子為王位繼承人的慣例,一夜之間完成了一直以來備受詬病的沙特王室老人政治向領導年輕化的轉變,這也意味著沙特未來將長期在這位年輕王子的治理之下。
11月4日晚,薩勒曼國王頒布命令,決定成立以穆罕默德王儲為主席的最高反腐委員會,向高層腐敗宣戰。當晚,在穆罕默德主導下,沙特反腐機構就抓捕了包括11名王子、38位現任和前任大臣及眾多富商在內的201人。沙特檢察機關稱,這些被捕的腐敗分子可以通過上交非法所得換取人身自由,并預計此舉可以獲得1000億美元資金用于彌補因油價下跌導致的財政赤字。但由于被捕的米特阿卜王子在規模龐大的王室家族中地位顯赫,因此,這場在沙特歷史上罕見的反腐運動被外界視為穆罕默德王儲鏟除對手、鞏固權力的一次政治清洗。
在經濟領域,穆罕默德自去年提出了旨在擺脫對石油依賴的經濟轉型計劃“2030愿景”之后,今年在此基礎上又推出了具體實施計劃,即投資5000億美元在沙特西北部與約旦、埃及接壤處建一名為“尼尤姆”的巨型現代新城,以吸引外商投資,發展沙特的科技、旅游、工業、服務業等非石油產業。
在社會方面,穆罕默德王儲大膽對宗教進行改革,提出重建“溫和”和“中庸”的伊斯蘭教,打破長期以來堅不可摧的一系列嚴苛宗教禁忌。他大幅削減曾經讓人“談虎色變”的宗教警察權力,收回了他們曾經擁有的逮捕權。隨后不久,曾經被嚴厲禁止的演唱會和歌舞劇等在時隔幾十年后又出現在了利雅得、吉達等沙特大城市的舞臺上。就在今年即將落幕的時候,沙特又宣布解禁電影院。從明年初,沙特人可以回到久違35年的電影院中。
外交大舞臺頻頻發力
在外交領域,沙特頻頻發力更是讓外界目不暇接。
在這一年里,沙特積極發展與美國特朗普政府的關系,希望美國為其在與地區對手伊朗的角力中撐腰站臺。在穆罕默德王儲的極力說服下,特朗普把上臺以來首次外訪的第一站放在沙特。沙特借此召集數十個阿拉伯和伊斯蘭國家領導人前來利雅得見特朗普,襯托出沙特在阿拉伯和伊斯蘭世界的領導地位。在兩天時間里,東道主沙特密集舉行了海合會-美國、阿拉伯國家-美國、伊斯蘭國家-美國三場峰會,短時間里極大提升了沙特在國際舞臺的知名度和影響力。
6月,沙特與海灣鄰國卡塔爾突然翻臉,指責卡塔爾干涉巴林、也門、埃及等阿拉伯國家內政、與伊朗暗中媾和支持恐怖主義。沙特率領埃及、阿聯酋和巴林等國與卡塔爾斷交,并對卡塔爾實施了陸?杖轿环怄i的懲罰措施,作為全球石油重要輸出地的海灣地區頓時烏云密布、危險系數陡然升高。美、法、德、俄、土等國紛紛介入調解,但極其看重面子的沙卡兩國誰都不肯先低頭,調解努力均以失敗告終。
雖然沙特與伊朗的對抗不斷升級,但這都不是面對面的,而是通過各自代理人。對沙特構成直接威脅的要數鄰國也門的胡塞武裝。11月4日,胡塞武裝向利雅得發射一枚遠程彈道導彈,沙特防空部隊在利雅得國際機場附近地帶將導彈成功攔截。這是沙特發動對胡塞武裝的軍事打擊行動兩年多以來,胡塞武裝第一次將導彈打到沙特首都,這極大震驚了沙特全國上下。
與伊朗博弈將更激烈
目前,由于年輕的穆罕默德王儲在國王力挺下已大權在握,掌握了包括政治、經濟、外交、軍事、內政等各項權力,無人能對其地位構成威脅,王室內部的權力之爭基本塵埃落定,沙特政治將趨于平穩。
對于開場激烈的反腐運動,沙特最后用以錢贖身的溫和方式收尾,以緩解外界對于沙特局勢不穩的擔心。穆罕默德王儲最近在接受媒體專訪時說,95%的被捕王子和高官已與政府達成解決方案,即交出違法所得就可獲得自由。
相比于政治層面的問題,沙特在經濟和外交領域面臨的挑戰更加復雜和棘手。在經濟上,油價盡管在減產協議支撐下緩慢回升,但并不足以維持沙特每年龐大的財政支出,赤字財政還將繼續,沙特市場的蕭條景象難有改觀。穆罕默德王儲雄心勃勃的經濟轉型計劃在沙特一無錢、二無人的當下料不會取得明顯進展。
在外交方面,沙特與伊朗的博弈將更趨激烈。這是因為,穆罕默德王儲對伊朗奉行強硬政策,多次表示要與伊朗“硬碰硬”,絕不允許伊朗肆無忌憚向阿拉伯世界輸出“什葉派革命”。由于沙特和胡塞武裝方面在也門戰場上勢均力敵,雙方都不肯做出讓步,也門問題仍將困擾沙特。
卡塔爾由于獲得中東地區另兩個大國土耳其和伊朗的支持,預計將繼續采取毫不妥協的政策應對沙特等國的“圍剿”,沙卡關系難有突破。
中沙關系發展勢頭好
在中沙關系方面,隨著沙特推出“2030愿景”要發展旅游業和中沙開展“一帶一路”合作,越來越多中國人希望到沙特經商和旅游。
在沙特打拼10年之久的湖南小伙唐林這些日子正在雄心勃勃為他未來的旅游公司進行著籌劃。廚師出身的唐林在沙特吉達市開了一家專門為中國人服務的集餐飲和住宿為一體的中餐廳。由于位置獨特和客源穩定,唐林餐廳的生意一直還不錯,但他并不滿足于此。他看到中沙兩國關系日益活躍,旅游業商機巨大,決定開一家旅游公司,將中國游客和商人帶到沙特來。
中國駐沙特大使李華新說,中沙兩國最高領導人在一年時間內實現了互訪。兩國全面戰略伙伴關系呈現高速發展勢頭,各個領域的合作不斷加深。